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光伏双反倒逼中国加快能源结构调整

2018-11-06 09:12:51

光伏“双反”倒逼中国加快能源结构调整

编者按:“两头在外”的中国光伏企业,其软肋在于极易被“封堵”在屋内。美欧相继展开的“双反”调查,正在对中国光伏企业“两肋插刀”。对于中国光伏企业而言,不论这场危机的终结果如何,要想长久不仰人鼻息,就需要像当年驻扎南泥湾的359旅学习,实现国内市场的良性循环。

在经历了连续六个季度全行业亏损后,多晶硅及硅片的需求和售价在今年一季度开始企稳回升。不过,就在中国光伏业刚刚得以喘息之际,却再度遭到了当头一棒。日前,来自欧盟的消息称,欧盟将于近期公布对中国光伏企业的“双反”调查裁定,预计将征收高额的惩罚性关税。一旦裁定坐实,这将成为压垮中国光伏企业的“一根稻草”。

根据程序,在征求欧盟成员国意见后,欧盟委员会对于光伏反倾销案临时税率和初步裁决迟将于6月6日颁布,反补贴案初裁的期限是8月8日,两案终裁在今年12月完成。提案中,欧盟将向中国光伏产品征收平均为47%的反倾销税,其中,尚德电力为48.6%、赛维LDK为55.9%、天合光能为51.5%、晶澳太阳能为58.7%。

中国光伏企业再遭重创

中国可再生能源学会理事长石定寰认为,若被课以高关税,中国光伏产品在欧洲就没有竞争力,而且欧盟“双反”调查涉及电池、组件等多个生产环节,中资企业无法规避。有不愿具名的分析人士向《证券》表示:“长于跟随美国步伐的欧盟,通过‘双反’投票可能性很大。”

数据显示,2009至2011年,中国光伏组件产能翻了四番。中国组件在欧洲的市场份额占到80%以上。2011年,中国组件对欧洲市场出口额达到210亿欧元,占中国企业对外出口的70%以上,占中国组件企业总产值50%以上。上海证券认为,这次“双反”影响将远超此前美国对华组件企业“双反”制裁。民生证券新能源高级分析师王海生认为:“若征收%双反税率,预计国内厂商可能在欧洲市场丢掉一半份额。”

尚德电力董事施正荣指出,美欧的“双反”调查,对于已处于困境的中国光伏企业而言是雪上加霜。在此之前,中国光伏业已连续六个季度亏损,部分扩张过快的企业出现债务违约或破产。

另一家光伏巨头赛维2012年第四季财报显示,公司第四季度净亏损额已达5.17亿美元,这已是赛维连续第七个季度业绩亏损,而且成为已披露去年业绩的光伏公司中业绩差的。

从绝望中诞生希望

尽管欧盟高额的双反税率通过性极大,但即便其通过,对于中国光伏业而言,也并非没有对冲的手段,只是短期内日子会更艰难而已。

上述分析人士指出,从中期看,“双反”对市场价格和供需格局影响不大,欧洲市场占全球比重由去年的56%下降到今年的21%,且大半需求体现在上半年,今后该市场的重要性将会降低。

此外,以中国和日本为代表的新兴市场今年迎来爆发式增长,日本市场预计今年装机量达5GW,而国内市场预计将达11GW,弥补欧洲市场的下滑。印度、东南亚、南美以及中东市场,今年装机量将达9GW,带动全球装机量上涨。

“国务院和各部委很重视光伏产业,发改委也在研究如何推进产业链有序发展,未来全球的光伏市场应该且必须在中国。”上述分析人士指出,“此外,分布式能源发展完全符合中国减少化石能源、发展新能源的要求。外部市场环境的逼仄,反倒可以使我们更稳下心来调整自己的能源结构。不能老做把污染留给自己、把节能留给外人的买卖”。

此外,在欧盟对中国光伏产品进行“双反”调查的背景下,中国商务部也启动了对欧盟多晶硅的“双反”立案调查。不过,初裁结果迟迟未公布。在业内人士看来,中国何时开征对欧盟的“双反”以及税率的高低,需要视欧盟的举措而定。

关键词:

光伏双反

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